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時時彩計劃 86592929企鵝以高考“禁噪”思維管治噪聲

時間:2016-11-02 05:56來源:未知 作者:admin 我要投稿
連海平 在執法行動上,只要監管部門重視了,派出人員進行日常管理,依照現行法律法規,對噪聲污染進行管治,情況就會一天天好起來。 日前,環保部發布《中國環境噪聲污染防治報告(2016)》,披露了2015年全國城市聲環境現狀。報告顯示,全國城市聲監測夜間1

  連海平

  在執法行動上,只要監管部門重視了,派出人員進行日常管理,依照現行法律法規,對噪聲污染進行管治,情況就會一天天好起來。

  日前,環保部發布《中國環境噪聲污染防治報告(2016)》,披露了2015年全國城市聲環境現狀。報告顯示,全國城市聲監測夜間1/4不達標。

  城市噪聲無處不在,讓人無可逃遁。說到治理,有關部門會列出一大堆“難”:舉報難、取證難、執法難等等。公共管理中常見的“九龍治水”——按照職責劃分,城管部門主要負責建筑施工噪聲;環保部門主要負責工業噪聲;公安部門主要負責交通運輸噪聲;至于社會生活噪聲,三個部門都有一定的執法權——直接導致真正需要“治水”時找不到一條“龍”。

  城市噪聲污染一果多因且冰凍三尺,治理起來確實有難度,但也不是無可作為,關鍵要看相關責任部門用多大力氣去作為。高考“禁噪”就是一個很有說服力的例子。不知何時起,一到高考季,大中小城市都頒布、實施“禁噪令”。那段時間,環保、交警、城管、住建、文廣新局等部門都會主動上路,聯合執法,認真查處噪聲污染違法行為,確保監管不留死角。事實證明,這些管治措施、治理行動是非常有效的。

  當然,高考“禁噪”只是一種局部的、非常規的應急措施,且依靠人海戰術,難以長期復制。但是,高考“禁噪”對常態化治理有著多方面的啟迪意義。在執法行動上,只要監管部門重視了,派出人員進行日常管理,依照現行法律法規,對噪聲污染進行管治,情況就會一天天好起來。不說那些建筑工地噪聲、交通噪聲,至少像使用高音喇叭進行商業活動宣傳、機動車鳴喇叭、廣場舞等這些噪聲是可以控制住的。在公眾意識上,經過多年宣傳、實踐之后,公眾對高考“禁噪”也有廣泛認知,毫無怨言地配合,這一點至關重要。在日常的噪聲污染治理上,通過相關部門持續的執法行動,讓公眾養成防噪、降噪意識,有助于提升公眾參與,實現共治。

  在技術防范上,針對城市交通噪聲、工業噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲等不同噪聲污染源進行技術防范,對噪聲污染治理亦有大幫助。如交通噪聲,不妨從“噪源”“途徑”“受體”三方面入手,分層次控制。噪聲源控制,包括降低車輛噪聲(提高設計制造水平、加強運行維護),對地面交通設施采用低噪聲的建設構造和形式;傳聲途徑噪聲削減,采取聲屏障、綠化帶等措施;對于敏感建筑物的保護,采取建筑隔聲設計等保護手段。把防范意識放在前面,治理技術及時跟上,監管不缺位,事情就好辦多了。

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